니틴 코카 2021년 10월 29일
우리가 내일 화석 연료 사용을 중단하더라도 가정에서 흔히 사용하는 성분인 팜유 때문에 기후 변화를 막는 데 여전히 큰 도전에 직면하게 될 것입니다.
2015년 9월, 세계가 기후 변화에 관한 파리 협정에 서명하기 불과 몇 달 전, 인도네시아 수마트라와 보르네오 전역에서 수많은 거대한 산불이 발생 하여 동남아시아 전역의 하늘을 어둡게 만들고 수십만 명의 건강을 위협했습니다..
10월에 화재가 진압될 때까지 260만 헥타르(10,000 제곱마일) 이상이 불탔습니다. 화재는 그 해 독일 전체에서 생산된 것과 동일한 양의 온실 가스 배출량을 초래했습니다. 오랑우탄과 같은 멸종 위기에 처한 종의 서식지인 열대 우림의 손실은 생물 다양성에 큰 타격을 주었습니다. 그러나 기후에 가장 큰 영향을 미친 것은 숲 표면 아래의 이탄이었습니다.
이탄은 늪과 같은 이탄 지대에 축적되는 부분적으로 분해된 유기 물질로 구성된 조밀하고 토양과 같은 물질입니다. 특히 열대 지역에서는 수 미터 깊이의 거대한 탄소 저장소로 자랄 수 있습니다. 전 세계적으로 이탄습지는 전 세계적으로 550 기가톤(10억 톤) 이상의 탄소를 저장 합니다. 이탄 지대가 지구 표면적의 5% 미만을 덮고 있음에도 불구하고 이는 지구 토양에 저장된 탄소의 42%와 같습니다. 인도네시아는 세계에서 가장 크고 탄소 밀도가 높은 이탄 습지의 고향입니다.
세계에서 세 번째로 큰 인도네시아의 광대한 열대 우림의 대부분은 이탄습지에서 자랍니다. 이 토양은 자연적으로 젖어서 이탄이 분해되는 것을 방지하지만 숲이 야자유 농장으로 전환되면 이탄이 말라서 빠르게 분해되어 탄소를 대기 중으로 방출합니다. 전 세계적으로 거의 모든 기름야자나무는 한때 열대 우림이었던 땅에서 자랍니다.
인도네시아는 토지 사용 변경 배출량에 대한 그라운드 제로입니다.
인도네시아 산불의 규모는 기후 변화에 대처하는 것이 화석 연료에서 벗어나 청정에너지를 채택하는 것 이상을 의미한다는 것을 세계에 일깨워줍니다. 땅도 중요합니다. 기후 변화에 관한 정부 간 패널에 따르면 농업, 삼림 벌채 및 이탄 지대 황폐화를 포함한 토지 사용으로 인한 배출량은 전 세계 배출량의 약 4분 의 1을 차지합니다.
(출처: Our World in Data/UN FAO, 출처: Adam Proctor/BBC)
인도네시아는 토지 사용 변경 배출량에 대한 그라운드 제로입니다. 특정 연도의 화재 규모에 따라 일반적으로 국가 전체 배출량의 약 절반을 차지합니다. 2015년 산불로 인도네시아는중국, 미국, 인도에 이어 세계 4위의 온실가스 배출국 이 되었습니다.
온대림과 달리 열대 지방에서는 자연조건의 화재가 매우 드뭅니다. 왜냐하면 충분한 강우량이 지하수면을 높게 유지하기 때문입니다. 문제는 서아프리카가 원산지인 비토착 식물인 기름야자가 마른땅을 선호한다는 점이다. 1990년대부터 플랜테이션이 리아우, 북부 수마트라 및 중부 칼리만탄 전역으로 확장됨에 따라 땅을 배수하기 위해 운하가 건설되어 이탄 지대를 위험에 빠뜨렸습니다.
"야자 기름은 다른 작물보다 훨씬 더 많은 탄소 축적량이 있는 열대 우림과 이탄 제대로 확장되는 경향이 있습니다."라고 국제 청정 운송 협의회의 연료 프로그램 책임자인 Stephanie Searle이 말합니다. "이러한 영향은 지구 기후에 정말, 정말 거대합니다."
1990년 이후 팜유는 틈새 상품에서 성장하여 인도네시아의 주요 수출품 중 하나가 되었습니다. 현재 이 산업 은 아일랜드 공화국 크기에 가까운 면적인 680만 헥타르 (26,300평방마일)의 토지를 포함합니다.이 회사는 4,300만 미터톤의 석유를 생산하며 , 이는 세계 전체 석유의 58%이며 국내에서 소비되고 유럽, 미국, 인도 및 중국을 포함한 지역으로 수출됩니다.
자카르타에 기반을 둔 환경 비영리단체인 Mighty Earth의 산림 운동가인 Annisa Rahmawati는 "야자 기름은 삼림 벌채의 주요 원인이었습니다."라고 말합니다. "불충분한 법 집행 및 공개는 우리 환경을 악화시키고 우리 국민에게 피해를 주는 상황을 만들었습니다."
역사적인 화재가 발생한 지 6년이 지난 2021년, 마침내 진전이 이루어지고 있는 듯했습니다. 2018년과 2019 년 의 심각한 화재를 포함하여 여전히 매년 화재가 발생하고 있지만 2015년보다 훨씬 덜 광범위합니다. 게다가 Global Forest Watch 데이터에 따르면 2020년의 삼림 벌채는 2016년 최고치보다 70% 감소했습니다.정부의 이탄지 복원국(Peatland Restoration Agency)과 Wetlands International 및 Borneo Nature Foundation과 같은 비영리 단체는 수십만 헥타르의 이탄습지를 다시 적시고 복원했습니다.2018년 인도네시아는 새로운 오일 야자 농장을 금지했습니다.
한편, 지속 가능한 팜유에 관한 원탁회의(RSPO)와 같은 단체는 팜유와 삼림 벌채의 연관성에 대한 부정적인 관심의 물결이 일고 2004년에 설립되었으며 공급망이 더 많은 책임을 지도록 압력을 가했다고 주장합니다. L'Oreal, PepsiCo 및 Unilever와 같은 주요 팜유 구매자는 삼림 벌채 제로를 약속했습니다.
그러나 이러한 수정 사항은 아직 영구적이지 않습니다. Rahmawati는 팜유 산업의 투명성과 책임이 삼림 벌채와의 연관성을 차단할 만큼 충분히 진전되지 않았다고 말합니다. RSPO는 조직의 공급망 인증 체계에서 사기와 보증 프로세스의 신뢰성 부족을 주장하는 환경 조사국(Environmental Investigation Agency)의 2015년 보고서와 2019년 후속 조치에서 이러한 문제 중 많은 부분이 여전히 발견되면서 업계 그린워싱을 가능하게 한다는 비판을 받았습니다. "지속적인 개선을 위해 노력하고 있다"며 보고서가 부정확했으며 보증 프로세스의 개선 사항을 고려하지 않았다고 응답 했습니다.
새로운 팜유 판매에 대한 인도네시아의 금지는 2021년 9월에 만료되었으며 대체되지 않았습니다. 2020년 10월에 일자리를 창출하고 COVID-19로부터 경제 회복에 박차를 가하기 위한 주요 새 법안의 통과와 전 세계적으로 기록적인 팜유 가격이 짝을 이루면서 많은 사람들이 화재, 이탄 지대 및 광범위한 지역으로의 복귀를 두려워하게 되었습니다. 삼림 벌채가 다시 일어날 수 있습니다.
팜유와 삼림 벌채 사이의 연결 끊기
2015년 화재는 여러 면에서 최악의 시나리오였습니다. 그해에는 매우 강력한 엘니뇨 현상 이 발생하여 인도네시아 대부분 지역에 건조한 환경이 조성되었습니다. 일단 불이 지하의 이탄에 도달하면 진압하기가 극도로 어려워졌고 마침내 비가 올 때까지 몇 주 동안 타올랐습니다.
이 화재의 거대한 규모는 인도네시아에 경종을 울리는 역할을 했습니다. 2015년 유엔 세계 기후 회의(COP21)를 앞두고 인도네시아는 국제 지원에 따라 2030년까지 산림에서 발생하는 배출량을 66%에서 90%로 줄이겠다 는 유엔 기후 공약을 발표했습니다. 이를 지원하기 위해 2016년 1월 Joko "Jokowi" Widodo 대통령은 Peatland Restoration Agency(BRG)를 만들고 조계지(야자 기름 농장 포함) 내 170만 헥타르(6,600sq 마일)의 이탄습지 복원이라는 새로운 목표를 달성하는 임무를 맡았습니다. 2020년까지 이 지역 밖의 이탄 지대 900,000헥타르(3,500평방 마일). 이 나라의 2018년 팜유 양허 금지령은 이를 한 단계 더 발전시켰고 2019년에는 삼림 벌채에 대한 모라토리엄이 영구적 이 되었습니다.
이탄습지 복원을 지원하는 BRG 및 기타 단체는 큰 도전에 직면했습니다. 이탄습지는 믿을 수 없을 정도로 깨지기 쉬우므로 CO2 배출을 제한하기 위해 이미 소실된 것을 복구하기 위해 빠르게 작업해야 했습니다.
Wetlands International Indonesia의 선임 고문인 Nyoman Suryadiputra는 "이탄습지 복원이 너무 늦어지면 불가능할 것입니다."라고 말했습니다. "유기물이 사라지면 생태계가 변하고 더 이상 복원할 수 없습니다."
이 사실을 아는 사람은 Wetlands International Indonesia입니다. 이 조직은 1990년대 후반부터 오일 야자 농장의 급속한 확장이 풍경을 변화시킨 같은 지역에서 군도 전체의 이탄 지대 복원 작업을 진행해 왔습니다. 2019년에 시작된 최신 프로젝트는 북부 수마트라 지방의 350가구와 협력하여 마을 주변의 황폐화된 소규모 자작농 팜유 부지를 복원하는 것입니다.
복원이 장기적으로 효과적이고 지속 가능하도록 보장하기 위해 그들은 지역 사회 중심의 접근 방식을 취합니다. Nyoman은 "우리는 지역 사회의 생계를 돌봐야 합니다. "우리는 그들이 배고프면 이탄 지대를 복원하도록 강요할 수 없습니다." 이는 다른 종류의 임산물이나 양식업과 같은 팜유에 대한 대체 수입원을 제공하는 것을 의미합니다. 또한 지역 주민들이 복원 노력에 대해 잘 알고 모니터링에 직접 참여하도록 하는 것을 의미합니다.
보고르에 있는 국제 임업 연구 센터(Center for International Forestry Research in Bogor)의 이탄지 복원 연구원인 Herry Purnomo는 인도네시아의 많은 지역 사회가 팜유뿐만 아니라 쌀, 옥수수, 뿌리채소와 같은 다른 작물을 경작하기 위해 이탄지를 사용하고 있다고 말합니다. 인도네시아. "이탄지 복원과 함께 지역 사회 기반 비즈니스 모델의 개발은 필수입니다."라고 그는 말합니다.
BRG는 목표 중 하나를 거의 달성하여 주 또는 커뮤니티가 통제하는 토지에서 835,288헥타르(3,200 제곱마일)의 이탄습지를 복원했습니다. 그러나 2020년 초까지 계획된 170만 헥타르(6,600평방 마일) 중 390,000헥타르(1,500평방마일)만 복원하여 조계지 내 이탄지 복원이라는 다른 목표를 달성하는 데는 실패했습니다. 그 이유는 BRG였습니다. Purnomo는 토지 소유자가 이탄 지대를 복원하도록 강제할 법적 권한이 없다고 말했습니다. 그는 “조계지 외부의 이탄 지대 복원은 주로 정부의 책임인 반면, 조계지 내부의 이탄 지대 복원은 조광권 보유자의 책임입니다.”라고 말합니다.
올해 초, 조직은 그 권한이 확장되고 확장되는 것을 보았습니다. 현재 이탄지 및 맹그로브 복원국( BRGM )이라고 불리는 이 기관은 2024년 말까지 600,000헥타르(2,300 제곱마일)의 황폐화된 맹그로브와 추가로 120만 헥타르(4,500 제곱마일)의 이탄습지를 복원하는 임무를 맡고 있습니다.
WRI 인도네시아에서 이탄지 복원 정보 모니터링 시스템을 이끌고 있는 Fadhli Zakiy는 "그들이 업데이트된 목표를 달성할 수 있기를 바랍니다."라고 말했습니다. "정부가 적절한 예산과 규정으로 그들을 지원하는 한 우리는 그들이 할 수 있다고 믿습니다."
팜유는 가정용품에 사용되는 것으로 가장 잘 알려져 있지만 대부분은 차량 연료에 사용됩니다(출처: Transport and Environment, Credit: Adam Proctor/BBC)
그러나 지난 몇 개월 동안 주요 관심사가 된 것은 적절한 규정입니다. 2020년 일자리 창출에 관한 법률 은 환경 규제의 합리화와 기업의 토지 취득을 용이하게 하는 변화로 인해 경각심을 불러일으켰습니다.새로운 팜유 양허에 대한 모라토리엄 만료와 함께 산업이 산림과 이탄 제대로 확장될 것이라는 우려로 이어졌습니다.정부는 논평 요청에 응답하지 않았다.
West Kalimantan에서팜유 농장 확장을 연구 한 Human Rights Watch의 수석 연구원 Juliana Nnoko-Mewanu는 일자리 창출법이 환경 영향 평가에 "커뮤니티 축소"와 환경 전문가의 참여로 상황을 악화시킬 수 있다는 우려를 표명했습니다. [및] [기름야자] 사업에 대한 라이선스 프로세스 가속화".
Greenpeace Indonesia의 선임 산림 캠페인 담당자인 Arkian Suryadarma는 새 법안과 팜유 유예 기간이 합쳐지면 "삼림 벌채가 증가할 수 있습니다"라고 말했습니다. 그는 인도네시아의 이탄 지대와 삼림 벌채 정책이 2030년 목표를 달성하기에 "충분히 야심 차지 않다"라고 말했습니다.
이탄습지 복원을 계속하려면 방에 있는 코끼리, 즉 기존 팜유 농장에 있는 이탄지 문제를 해결해야 합니다. 토탄 또는 고탄소 토지에서 황폐한 토지에 이르기까지 토지 교환을 수행하려는 노력은 아직 많은 영향을 미치는 것으로 입증되지 않았으며 , 허가 토지에 대한 운하 차단 및 재 습윤은 국가 통제 토지에 대한 활동보다 뒤처져 있습니다.
이탄지대가 서로 연결되어 있고 다공성이기 때문에 이것은 모든 사람에게 영향을 미친다고 Nyoman은 말합니다. 그는 "커뮤니티가 재건 프로젝트를 수행하고 있지만 주변 민간 부문이 하지 않는다면 커뮤니티 토지의 이탄 지대에 영향을 미칠 것"이라고 말했습니다.
정부는 2016년에서 2020년 사이의 삼림 벌채 감소를 자체 노력의 결과로 보고 있지만, 다른 사람들은 불리한 시장 요인 때문이라고 생각합니다.WRI 인도네시아의 산림 및 상품 선임 관리자인 Andika Putraditama는 지난 5~6년 동안 원유 가격이 약세를 보였기 때문에 산업 확장에 대한 열망이 크지 않았다고 말합니다. 그러나 올해 팜유 가격은 세계 식물성 기름 시장의 부족 으로 5년 만에 최고치를 경신했다.Putraditama는 "삼림 벌채가 급증하는지 주의 깊게 살펴봐야 합니다.
최종 결과는 이 모든 힘 사이에서 밀고 당기는 것입니다. “인도네시아가 2030년 [임업 및 토지 이용] 목표를 달성하려면 많은 일이 일어나야 합니다. "인도네시아는 산림 보존을 장려하고 산림 벌채에 대한 경제적 인센티브를 능가하는 다양한 정책을 제공해야 합니다."
균형이 무너지는 곳마다 지구 기후에 광범위한 영향을 미칠 것입니다. 인도네시아의 매우 중요한 열대 우림과 이탄습지를 보호하기 위해서는 시민 사회, 정부, 지구촌의 중대한 노력이 필요할 것입니다.
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Kajsa Rosenblad의 데이터 연구 및 시각화
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Net Zero를 향해
파리 협정에 서명한 이후로, 국가들은 기후 공약을 어떻게 이행하고 있습니까? Towards Net Zero는 9개 국가의 진행 상황, 주요 기후 문제 및 배출 감소에 대한 나머지 세계에 대한 교훈을 분석합니다.
